國(guó)家需要出臺(tái)相關(guān)強(qiáng)制政策，使包括建筑固廢在內(nèi)的所有固廢資源化利用形成閉合循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。只有這樣，固廢資源化利用企業(yè)發(fā)展之路才能走得更加順暢。4月25日，中國(guó)砂石協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡幼奕在昆明舉行的2019全國(guó)建筑固廢與混凝土產(chǎn)業(yè)鏈一體化高峰論壇上表示。

本次論壇由建筑材料工業(yè)技術(shù)情報(bào)研究所、中國(guó)砂石協(xié)會(huì)建筑固廢利用分會(huì)、中國(guó)散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會(huì)混凝土專業(yè)委員會(huì)主辦，云南凱瑞特重工科技有限公司承辦。胡幼奕在大會(huì)作了《物盡其用，永續(xù)發(fā)展——固廢資源化利用和生態(tài)環(huán)境修復(fù)》的主旨報(bào)告。

胡幼奕指出，人類文明的產(chǎn)生與發(fā)展與自然環(huán)境及其作用密切相關(guān)。環(huán)境可以催生文明，也可以毀滅文明。適宜的自然生態(tài)環(huán)境，能促進(jìn)人類文明的形成與發(fā)展；自然環(huán)境遭到破壞，將導(dǎo)致人類文明的衰退。近年來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速，固體廢棄物存量也在大幅增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)建筑固廢、尾礦、廢石存量近1000億噸，其中建筑固廢存量已達(dá)數(shù)百億噸，且還在每年以15億噸的速度增長(zhǎng)，尾礦和廢石等固廢存量達(dá)600億~700億噸。隨著資源約束趨緊、環(huán)境污染加劇，對(duì)建筑固廢、尾礦、廢石等進(jìn)行處置和再利用迫在眉睫。

胡幼奕介紹稱，當(dāng)前全國(guó)建筑固廢和尾礦、廢石資源化利用企業(yè)有100多家。砂石骨料和破碎裝備企業(yè)走在了尾礦、廢石和建筑廢棄混凝土、道路廢棄瀝青混凝土等綜合利用的前列，研發(fā)了多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)和裝備，有些技術(shù)與裝備已達(dá)到世界領(lǐng)先水平。建筑固廢資源化利用的途徑主要有三類，一是低級(jí)利用，破碎后作為建筑物基礎(chǔ)墊層或道路基層，是最簡(jiǎn)單的利用方法；二是中級(jí)利用，破碎后制作混凝土砌塊磚、墻板、鋪道磚等制品；三是破碎、篩分、分選潔凈后作為砂石骨料，替代部分原生礦，這也是最有價(jià)值的利用。工礦固廢資源化利用的最佳途徑則是提取礦物質(zhì)和生產(chǎn)砂石骨料。上海世邦總包的河南駐馬店項(xiàng)目，一期工程年利用花崗巖廢石及加工廢料720萬(wàn)噸，產(chǎn)出高品質(zhì)砂石骨料360萬(wàn)噸；福建泉工固廢資源再生裝備，已能生產(chǎn)透水磚、砌塊、混凝土等多種產(chǎn)品，并在多個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用，逐漸形成了材料循環(huán)使用的新模式。

胡幼奕認(rèn)為，對(duì)固廢資源化利用，我國(guó)雖然已出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)，但尚不健全，有關(guān)建筑垃圾管理及利用的法律尚屬起步階段，未涉及建筑垃圾的循環(huán)利用，沒(méi)有明確建筑垃圾處理的責(zé)任主體，沒(méi)有設(shè)計(jì)和應(yīng)用規(guī)范，同時(shí)對(duì)違法違規(guī)行為處罰力度小，致使違法成本低，一些地方出臺(tái)的相關(guān)文件不統(tǒng)一，也不全面。2009年1月施行的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》立法思路還不夠清晰，立法框架還不夠合理，立法內(nèi)容還不具體，配套法律不完整，也不協(xié)調(diào)，在很大程度上影響和制約了固廢利用的資源化進(jìn)程和效果。

胡幼奕強(qiáng)調(diào)，固廢資源化利用必須理念主導(dǎo)、政策推動(dòng)、技術(shù)實(shí)施、法律法規(guī)健全四方面并舉。尤其是對(duì)建筑固廢，必須要從入口、出口、經(jīng)營(yíng)許可、資源化技術(shù)、基礎(chǔ)研究特別是再生材料應(yīng)用關(guān)抓起，構(gòu)建形成閉合循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)解決好再生產(chǎn)品的出路問(wèn)題。同時(shí)，還要走跨界融合發(fā)展之路，把再生材料相關(guān)產(chǎn)品制造、建筑、藝術(shù)、園林、考古、文化、旅游、休閑度假、城市發(fā)展、公共事業(yè)等各行業(yè)深度融合在一起，促進(jìn)不同行業(yè)和企業(yè)更好地發(fā)展，并不斷衍生出新的模式和業(yè)態(tài)，才能受到社會(huì)各界的關(guān)注。只有實(shí)現(xiàn)建筑固廢、尾礦、廢石資源化的最大利用，實(shí)現(xiàn)固廢填埋場(chǎng)和廢棄礦山生態(tài)環(huán)境的最佳修復(fù)，做到物盡其用、永續(xù)發(fā)展，才能踐行好“兩山理論”，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”。